集体土地征收流程PPT
前言集体土地征收是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理...
前言集体土地征收是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。在这个过程中,保障农民的权益,确保征收流程的合法性和透明性至关重要。下面将详细介绍集体土地征收的流程。征收前期准备1. 立项用地预审# 概念定义:立项用地预审是国土资源管理部门在项目建设前期,依法对建设项目涉及土地利用的事项进行的审查。# 办理流程:项目单位向发改部门申报项目前向国土资源部门申请建设项目用地预审国土资源部门对材料进行审查出具预审意见预审意见是项目批准可行性研究报告和核准项目的必备文件# 所需材料:建设项目用地预审申请表预审的申请报告内容包括拟建设项目基本情况、拟选址占地情况、拟用地是否符合土地利用总体规划、拟用地面积是否符合土地使用标准、拟用地是否符合供地政策等项目建议书批复文件或者项目备案批准文件土地利用总体规划图(局部)# 办理时限:20个工作日。2. 规划调整及用地报批# 概念定义:规划调整是指根据建设项目用地需求,依法对土地利用总体规划进行局部调整。用地报批是指将农用地和未利用地转变为建设用地,并办理土地征收手续的过程。# 办理流程:# 所需材料:规划调整申请材料、用地申请材料“一书四方案”等相关材料# 办理时限:规划调整及用地报批的办理时限因具体情况而异,一般需数月时间。3. 土地征收告知# 概念定义:土地征收告知是指国土资源部门在征收土地前,将拟征收土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地农村集体经济组织和农户,并听取其意见的过程。# 办理流程:国土资源部门发布土地征收告知书国土资源部门将征收告知书送达被征地农村集体经济组织和农户国土资源部门听取被征地农村集体经济组织和农户的意见并进行登记# 所需材料:土地征收告知书相关送达回证# 办理时限:告知书的送达应当在征收工作开始前完成。4. 地籍调查和地上附着物登记# 概念定义:地籍调查是指对土地的地籍要素进行调查,包括土地的地界、界线、界线标志、界址点、界址线、地类和分布等情况。地上附着物登记是指对征收范围内的建筑物、构筑物等地上附着物进行登记,以便确定补偿金额。# 办理流程:国土资源部门组织地籍调查确定土地的地界、界线等国土资源部门组织地上附着物登记记录建筑物的位置、结构、面积等信息国土资源部门将调查结果和登记情况与被征地农村集体经济组织和农户确认# 所需材料:# 办理时限:地籍调查和地上附着物登记应当在征收工作开始前完成。征收实施阶段1. 拟定征收补偿安置方案并公告# 概念定义:征收补偿安置方案是指根据土地征收法律法规和政策规定,结合实际情况,制定的对被征地农村集体经济组织和农户的补偿安置方案。# 办理流程:国土资源部门拟定征收补偿安置方案国土资源部门将征收补偿安置方案公告并送达被征地农村集体经济组织和农户国土资源部门听取被征地农村集体经济组织和农户的意见并进行修改完善# 所需材料:征收补偿安置方案草案公告及送达回证# 办理时限:公告的发布应当在征收工作正式开始前,且应给予被征地农村集体经济组织和农户合理的反馈时间。2. 补偿安置方案的审批和实施# 概念定义:补偿安置方案的审批是指政府或其授权的部门对征收补偿安置方案进行审查并作出批准决定的过程。实施则是指按照批准后的补偿安置方案,对被征地农村集体经济组织和农户进行补偿和安置。# 办理流程:# 所需材料:征收补偿安置方案审批表补偿安置协议支付凭证等相关材料# 办理时限:补偿安置方案的审批和实施时限因具体情况而异,但应确保在征收工作开始后尽快完成。3. 清理土地和交付使用# 概念定义:清理土地是指对征收范围内的土地进行清理,包括拆除地上建筑物、构筑物等,以确保土地能够按照规划用途进行使用。交付使用则是指将征收后的土地交付给用地单位使用。# 办理流程:国土资源部门组织对征收范围内的土地进行清理国土资源部门将清理后的土地交付给用地单位使用# 所需材料:土地清理验收报告交付使用证明文件# 办理时限:土地清理和交付使用的时限应根据实际情况确定,但应确保在征收工作完成后尽快完成。征收后期管理1. 监督检查和评估# 概念定义:监督检查是指对征收过程进行监督和检查,确保征收工作的合法性和规范性。评估则是指对征收工作的效果进行评估,以便改进和完善征收工作。# 办理流程:国土资源部门对征收过程进行监督检查国土资源部门组织对征收工作的效果进行评估国土资源部门根据评估结果提出改进和完善的建议# 所需材料:监督检查报告评估报告及改进建议# 办理时限:监督检查和评估的时限应根据实际情况确定,但应确保在征收工作完成后及时进行。2. 土地管理和利用# 概念定义:土地管理和利用是指对征收后的土地进行管理和利用,确保土地资源的合理利用和保护。# 办理流程:国土资源部门对征收后的土地进行登记造册国土资源部门制定土地利用计划和规划国土资源部门对土地利用进行监管和执法# 所需材料:土地登记造册资料土地利用计划和规划文件监管和执法记录等相关材料# 办理时限:土地管理和利用的时限应根据实际情况确定,但应确保在征收工作完成后及时进行,并持续进行长期管理和利用。结语集体土地征收是一个复杂而重要的过程,需要严格遵守法律法规和政策规定,确保征收工作的合法性和透明性。同时,还需要注重保障农民的权益,确保他们能够得到合理的补偿和妥善的安置。通过加强征收流程的管理和监督,可以提高征收工作的效率和质量,促进土地资源的合理利用和保护。